Indonesia thực hiện bước đi chiến lược với thỏa thuận thương mại trị giá 34 tỷ đô la với Hoa Kỳ

Khi thời hạn áp thuế quan ngày 1 tháng 8 đang đến gần, Indonesia đã hành động nhanh chóng để ngăn chặn hậu quả thương mại tiềm tàng, cho thế giới thấy quốc gia Đông Nam Á này không chỉ phản ứng với áp lực toàn cầu mà còn đang đặt ra các điều khoản. Trong một động thái quyết định trong tuần này, chính phủ Indonesia đã tạo điều kiện thuận lợi cho việc ký kết các thỏa thuận thương mại trị giá 34 tỷ USD giữa các công ty Indonesia và các công ty Hoa Kỳ, bao gồm các lĩnh vực then chốt như năng lượng, nông nghiệp, hàng không và khoáng sản. Mục tiêu không chỉ là giảm bớt căng thẳng thương mại với Washington mà còn đảm bảo lợi ích lâu dài cho các ngành công nghiệp, chuỗi cung ứng và người lao động của Indonesia.

Theo Đại sứ quán Indonesia tại Washington, các thỏa thuận đã được hoàn tất trong một loạt các cuộc họp cấp cao vào ngày 7 tháng 7, với chính phủ đóng vai trò chủ chốt trong việc triệu tập và hỗ trợ các cuộc đàm phán giữa các bên liên quan. Kết quả bao gồm nhiều biên bản ghi nhớ (MoU), mở ra những cơ hội mới cho các công ty Indonesia và hướng tới mục tiêu tăng cường khả năng phục hồi kinh tế quốc gia.

"Indonesia đang tham gia vào cuộc thảo luận này không phải với tư cách là một mục tiêu, mà là một đối tác thương mại có giá trị lâu dài để cung cấp", ông David Barrett, Tổng giám đốc điều hành của EBC Financial Group (UK) Ltd., cho biết. "Điều đáng chú ý không chỉ là quy mô của ưu đãi nhập khẩu mà còn là nội dung ẩn: an ninh năng lượng, khả năng phục hồi của ngành nông nghiệp và khả năng tiếp cận các khoáng sản chiến lược. Vấn đề không chỉ nằm ở thuế quan. Đó là về việc ai sẽ định hình chuỗi cung ứng của tương lai."

Thuế quan đang xuất hiện, nhưng đòn bẩy cũng vậy

Các thỏa thuận được đưa ra trong bối cảnh Washington đang cân nhắc áp dụng mức thuế cơ bản 10% đối với tất cả hàng nhập khẩu, với khả năng áp dụng thêm 32% đối với hàng xuất khẩu của Indonesia nếu hai bên không đạt được thỏa thuận mới trước ngày 1 tháng 8. Các mức thuế được đề xuất này có thể ảnh hưởng đến nhiều loại hàng hóa, từ điện tử đến may mặc, buộc Jakarta phải thực hiện các biện pháp phòng ngừa để bảo vệ sự ổn định thương mại.

Một trong những yếu tố có tác động mạnh mẽ nhất của thỏa thuận là thỏa thuận nhập khẩu lúa mì trị giá 1,25 tỷ đô la Mỹ, sẽ hỗ trợ ngành chế biến và xay xát thực phẩm của Indonesia. Các doanh nghiệp lớn trong nước như FKS Group và Sorini Agro Asia Corporindo nằm trong số các bên ký kết, cùng với tập đoàn kinh doanh nông nghiệp khổng lồ của Mỹ, Cargill.

Ngành năng lượng nhận thấy các thỏa thuận mua sắm mới của PT Pertamina sẽ ảnh hưởng đến các tiêu chuẩn LPG khu vực Châu Á - Thái Bình Dương—nhưng các nhà phân tích cảnh báo rằng giá cả phải cạnh tranh với các nhà cung cấp hiện tại để tránh áp lực từ trợ cấp. Pertamina đã ký Biên bản ghi nhớ (MoU) để tăng nhập khẩu khí dầu mỏ hóa lỏng và nhiên liệu tinh chế từ Hoa Kỳ, một phần trong nỗ lực rộng lớn hơn của Jakarta nhằm đa dạng hóa các nguồn năng lượng và tăng cường khả năng phục hồi nhiên liệu quốc gia.

Tuy nhiên, một số nhà phân tích lưu ý rằng giá nhiên liệu nhập khẩu phải duy trì ở mức cạnh tranh, và lợi ích phải được cân nhắc dựa trên điều kiện nguồn cung trong nước. Nếu nhiên liệu Mỹ đắt hơn các nhà cung cấp hiện tại, cán cân trợ cấp năng lượng của Indonesia có thể chịu áp lực.

Cân bằng thâm hụt và tăng cường quan hệ đối tác

Trong khi mất cân bằng thương mại vẫn là vấn đề chính trị ở Washington, dữ liệu từ Văn phòng Đại diện Thương mại Hoa Kỳ cho thấy thâm hụt thương mại hàng hóa với Indonesia là 17,9 tỷ đô la Mỹ vào năm 2024, tăng 5,4%, cho thấy các thỏa thuận phản ánh sự thay đổi rộng hơn về cách Jakarta tiếp cận các mối quan hệ đối tác toàn cầu.

"Indonesia không chơi phòng thủ - họ đang đàm phán dựa trên sức mạnh", Barrett nói thêm. "Khi thế giới đang bước vào một hành động tái cân bằng thương mại tinh tế, Washington cần những đối tác khoáng sản đáng tin cậy. Điều này mang lại cho Indonesia một quân bài chủ chốt để chơi."

Ngoài những con số ấn tượng, thỏa thuận này còn thể hiện tham vọng của Indonesia trong việc dẫn dắt chiến lược thương mại khu vực, hỗ trợ an ninh lương thực trong nước, tăng cường tiếp cận năng lượng và đảm bảo vai trò lâu dài trong chuỗi cung ứng chiến lược toàn cầu. Cách tiếp cận của Jakarta nổi bật trong khu vực nhờ việc đưa ra những đề xuất cụ thể.

Nhìn về phía trước: Khoảnh khắc quyết định cho nền kinh tế và thị trường Indonesia

Đối với Indonesia, gói thương mại này không chỉ là một tín hiệu ngoại giao, mà còn là một chiến lược nội địa với những tác động thực sự đến việc làm, chuỗi cung ứng và khả năng phục hồi quốc gia. Những lợi ích trước mắt là rõ ràng: mở rộng cơ hội cho nông dân và các nhà chế biến thực phẩm, củng cố an ninh năng lượng thông qua các nguồn nhiên liệu mới, và vai trò của Indonesia trong xuất khẩu khoáng sản được thế giới chú ý rộng rãi hơn. Đối với thị trường, việc tăng nhập khẩu nông sản có thể đẩy giá lúa mì và ngô của Mỹ lên cao, từ đó có khả năng làm thay đổi dòng chảy ngũ cốc trong khu vực.

Về lâu dài, đất nước này đang đặt cược chiến lược: rằng họ có thể phát triển từ một nước xuất khẩu hàng hóa thô thành một quốc gia có giá trị gia tăng trong quá trình chuyển đổi năng lượng xanh và sản xuất toàn cầu.